黎丽委员：

　　你在自治区政协十二届三次会议上提出的《关于联合争取创建左右江革命老区旅游扶贫合作示范区的建议》（第20200314号），自治区政协办公厅交由我厅分办。现结合我厅工作实际，答复如下：

　　一、加强组织领导，统筹推进左右江革命老区建设

　　目前，在国家统筹指导下，左右江革命老区三省区已建立省际联席会议，联席会议至今已成功举办两届，将于近期举办第三次联席会议，历次会议均邀请有国家发展改革委等部委领导出席。通过联席会议议定事项，已多次向国家相关部委上报了包括建立国家层面老区振兴发展联席会议、加强三省区旅游合作等在内的意见建议和请求支持事项，得到了相关部委积极回应。目前，国家层面尚未建立左右江革命老区振兴发展部际联席会议。自治区层面设立有左右江革命老区建设工作组，地州市层面百色市正在牵头推动建立左右江革命老区三省区8市（州）联席会议，共同研究推动老区建设发展相关事宜。

　　二、创新投入机制，多渠道支持左右江革命老区旅游扶贫开发

　　通过支持有旅游业（红色旅游）开发潜力的左江革命老区发展旅游扶贫产业，推进贫困地区的旅游发展。一是通过下达旅游发展专项资金、争取国家旅游发展基金扶持贫困地区旅游，厕所改革和游客服务中心、停车场等旅游基础设施建设。2020年，自治区旅游发展专项资金下发百色、河池、崇左三个市共约10023万元。二是通过大力推动左右江革命重大旅游项目落地建设，引导企业建立合理的带贫减贫机制，鼓励贫困户采取土地流转、房屋资产入股分红、门票分红等方式实现增收。鼓励贫困村将优势资源转化为经营资产，积极发展高品质红色旅游产业集聚区、乡村旅游区、农家乐等旅游经营项目，吸纳贫困人口就业。截止2019年底，百色、河池、崇左三市发展星级乡村旅游区、农家乐共252家，其中五星级乡村旅游区（农家乐）17家，四星级乡村旅游区（农家乐）77家。三是通过2019年自治区政府印发实施的《关于支持文化旅游高质量发展用地政策的通知》（桂政办发〔2019〕110号），大力支持并创新实施了差别化旅游项目用地政策。对列入自治区文化旅游重大项目库的文化旅游项目，除商品住宅、旅馆、餐饮用地外，由自治区统筹保障年度新增建设用地计划指标，可直接报批用地，项目报批材料通过审查并完成缴费后，自治区直接予以核销用地指标。对文化旅游项目，可以根据项目投资开发建设时序，实行一次规划、分期供地。同时，乡村旅游用地（包括自驾房车营地、游客服务中心、旅游码头、民俗体验、停车场、旅游公厕）以及依托于山水田林湖海湿地的旅游项目呈现点状布局且单点使用建设用地面积小于30亩，可按《广西壮族自治区自然资源厅关于实施点状供地助推乡村振兴的通知》（桂自然资规〔2019〕12号）要求，按其主导用途对应的用地性质确定供地方式，并对旅游设施用地不涉及永久基本农田、不占用公益林、不破坏生态与景观环境、不影响地质安全、不建设永久设施的前提下，经县级文化和旅游主管部门以及自然资源主管部门备案确认后，按现用途管理等旅游用地政策。

　　三、加大旅游规划与宣传，提升红色文化效益

　　一是按照国家关于左右江红色旅游工作部署，结合广西贵州云南推进左右江革命老区振兴规划实施联席会议提出的“联合打造左右江革命老区红色旅游圈，共同开发独具特色的精品旅游线路，共同编制三省（区）红色旅游资源开发规划，开展全方位旅游合作”的工作目标任务。根据中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局关于公布《革命文物保护利用片区分县名单（第一批）》的通知要求，我厅主动牵头，联合贵州、云南省文化和旅游厅，共同编制《桂黔滇左右江片区红色旅游发展规划》工作。通过调研，与云南、贵州两省文化和旅游部门对规划编制工作达成共识，围绕联合打造左右江革命老区红色旅游圈要求，统筹片区红色旅游资源要素，强化省际合作，高质量完成规划编制工作，谋求红色旅游一体化发展。二是通过组织开展“壮美广西·三月三暖心生活节”“2020年广西乡村旅游扶贫电商大会”“乐游广西—乡村旅游嘉年华”等活动助推文化旅游扶贫相关产品的宣传、推广和销售，提升广西文化旅游扶贫关注度和市场热度，同时联合自治区农业农村部门组织左右江革命老区红色旅游商品参加各类展销活动，利用网站、微信公众号、微博等平台，推介红色 旅游产品，扩大乡村红色旅游消费。

　　下一步，我厅将继续致力于加强三省（区）合作交流，注重联动开发，推动三省（区）左右江片区红色旅游发展实现部门联动、资源联动、交通联动、线路联动和宣传联动；将红色旅游与其他相关产业深度融合发展，推动红色旅游市场化发展，拓宽产品受众，加快左右江革命老区的旅游扶贫合作示范区的建设。

　　此复。

　　广西壮族自治区文化和旅游厅

　　2020年8月14日